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警察在身边 服务在眼前——冷水江市县域警务紧

文章出处:未知作者:admin人气:发表时间:2021-02-26 10:58【

  “感谢警察同志,没有你们这个年可真不知怎么过了!”2021年2月9日,冷水江市渣渡镇新利村村民老吴数着派出所发还的现金,口中不断说着感谢。老吴是新利村的贫困户,镇里专门支持了一只小牛犊给他喂养,却不料在2021年1月1日凌晨被人偷走。在案件侦破过程中,附近的银溪村驻村辅警谢勇军发现重要线索:该村有一名谢姓男子近期服刑回家,日常行为非常可疑。根据这个线索,派出所一举抓获涉案犯罪嫌疑人2名,并相继为老吴追缴赔偿款16000元。
 
近年来,冷水江市公安局创新警务工作模式,大力推进“放管服”改革,将传统警务“巡逻、防控”四字模式转变为“巡查、管控、服务”六字要诀,重点突出社区警务室、驻村辅警和乡镇派出所的基础性地位,社区警务、农村警务、交通管理焕然一新,“警察在身边,服务在眼前”成为现实。2021年1月6日,湖南省委深改办专门下文将这一创新案例入选《湖南基层改革100例》。

网格管控提升警务实效

基层社区是各类矛盾风险的集聚点。为了切实解决基层社区警务长期普遍存在的警务室配置低、群众满意度低、发案率高的现象,冷水江市公安局强力推进社区网格警务,按照服务窗口、调解室、指挥室、值班室四个功能区齐全的标准,建成全新社区网格警务室。每个警务室按照2名民警加6名辅警的“2+6”模式配备最强警力,为民警配备执法记录仪、350兆警用集群数字对讲机和警务通、警用单车、电动车等执法装备,实现城区网格警务全覆盖。制作详尽的网格实战图和电子地图,做到“提栋知户、提户知人”。将居民小组长、楼栋长、治保人员等吸纳为网格信息员,形成“大网套小格、一级包一级”的精细网络。采取“三级防控”“一键式视频调度”和“电子手环”实时定位等移动智联技术,全面防范和化解各类风险隐患。

通过深入推进社区警务改革,警务室成为打击违法犯罪和维护平安稳定的前沿阵地,有力促进了社会治安状况不断好转。2020年,冷水江市破获各类刑事案件244起,刑拘322人、逮捕208人、移送起诉517人,受理行政案件866起,行政处罚557人。春节、“五一”、国庆等重要节点,城区80%的社区实现盗抢类可防性案件“零发案”。2020年11月18日,3个社区警务室联合行动,将前期摸排工作中发现的16个隐蔽窝点集中收网,一举抓获涉嫌非法传销的违法犯罪人员41名,彻底肃清了盘踞在冷水江市的外地传销组织。实行网格化管控以来,冷水江市“两抢一盗”案件发案数逐年下降,2020年同比再次下降20.7%。
  “在我工作的城市,补换驾驶证还要去车管所排队,填写申请表后,还要提供各种证明材料,大半天才能办好。没想到回到老家后却这么方便,几分钟就能搞定,很赞!”2021年2月8日,市民李先生通过与青园社区警务室民警预约,在很短的时间内就换到了新驾驶证,对“家门口”的服务非常满意。

近年来,冷水江市域警务比以往任何时候都更加突出服务群众、便民利民,针对传统工作模式中审批事项多、群众跑腿多、相关服务滞后等问题和不足,争取上级授权,将分散在治安、交通、人口与出入境等各个职能部门的权限整合下放,做到“应放尽放”。一般治安案件处罚等4项执法权限全部下放到社区警务室;公安行政许可项目办理、身份证办理、驾驶证补换、交通违法处理、港澳台签注等流程进一步简化;农村交管业务下放到乡镇派出所……如居住证办理,以前需要到政务服务中心公安窗口提交资料,再去所在派出所审核,然后通过人口与出入境管理大队审批,再由政务服务中心制证,最后到所在社区警务室领取。改革后,申请人可以直接在社区警务室提交资料,经过网上信息流转进行审核、制证,由警务室通知申请人领取即可。社区网格警务室专门购置交通违法自助处理机、港澳通行证自助签注机、POS机等设备,群众不出社区,就能“一站式”办理各种常用业务。改革至今,社区警务室共为群众办理身份证、居住证13528人次,办理港澳通行证670本,补换驾驶证878本,受理群众求助545起、投诉举报96起,发现案件线索204条。

 
“驻村骑警”守护平安乡村
 冷水江市系资源型工业城市,城区范围狭小,矿产资源丰富的农村地区点多面广,治安形势错综复杂。冷水江市公安局实有民警365人,平均年龄高达43.5岁,警力配置难以满足新形势下警务工作需要,特别是农村警务存在响应慢、发案高、管理滞后等问题。
 
为此,冷水江市公安局在农村地区大刀阔斧开展“一村一辅警”建设,从各村择优选配驻村辅警,实现92个行政村和6个居委会全覆盖,给每名驻村辅警配发警用电动摩托车,打造独具特色的“驻村骑警”。驻村骑警对每栋房屋进行规范命名,安装永久楼栋标识牌,在全省率先实现农村地址标准化管理。还对村里所有建筑物、交通道路等绘制电子地图,实现基础数据信息化管控。
 
通过夯实农村基础工作,开展日常巡逻防控和走访宣传,冷水江市从源头上遏制了很多违法犯罪苗头,实现了打防结合、防控为主,让人民群众切实感受到身边警务的安全和便利。2021年1月27日晚,三尖派出所的驻村辅警在巡查工作中,发现石槽加油站附近一个迷路的小女孩,经询问只记得自己和其父亲的名字,家住在新化,具体地点不清楚。通过不断核查询问,最终联系上了小女孩的父亲。原来,小女孩是新化县洋溪镇人,患有间隙性精神疾病,当天上午从新化城区探亲返回洋溪镇家中,因搭错班车在新邵境内下了车,迷路后一路从新邵走到三尖镇境内,幸好被驻村辅警及时救助。  
 
“交所合一”构建大交管格局
 
2021年1月7日,冷水江市遭遇低温冰冻天气,锡矿山地区部分路面湿滑结冰,有两辆小车在会车过程中不慎发生碰撞,造成道路堵塞。接到报警后,矿山派出所交管民警几分钟就赶到现场,维持秩序、认定责任、疏导交通,对危险地段设置警示标志……不到10分钟就恢复了交通秩序。这是冷水江市公安局全面实行“交所合一”改革后发生的可喜变化。
 
以前,乡镇地区发生交通事故,派出所民警赶到现场疏导交通后,需要等待交警从城区赶来处理事故,再由派出所处理交通纠纷,颇费周折。交管业务权限下放后,一般交通事故处理变得简单快捷,为保持道路畅通和抢救伤员赢得了时间,也节省了警力。
 
为了构建“大交管”格局,冷水江市公安局还将驾驶证补换等业务延伸到派出所户籍室,建成全新的便民警务中心;组织派出所民警参加处理道路交通事故初级资格培训,让派出所民警熟练掌握交通事故现场处置、交通违法查处等一般交管业务;在乡镇主要路口划出禁停区域,设立客运车辆停车场,在各路口安装违停抓拍摄像头,全面整治乡镇车辆乱停乱放现象,从根本上解决盗抢车辆流通和农村道路拥堵等突出问题。
 
据统计,自交管业务下放乡镇派出所以来,冷水江市各乡镇派出所自行处理交通事故795起,查处交通违法行为510起,办理驾驶证补换业务1918起,2020年乡镇交通事故发案率同比下降36%。